2月28日，全省第二批黨的群眾路線教育實踐活動進展情況匯報會在鄭州召開。會議貫徹落實中央、省委黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議精神，特別是習近平總書記重要講話精神，聽取第二批活動單位活動進展情況匯報，對當前重點工作進行安排部署。省委書記、省人大常委會主任郭庚茂主持會議并作重要講話。

　　省委常委、省紀委書記尹晉華，省委常委、鄭州市委書記吳天君，省委常委、宣傳部部長趙素萍，省委常委、組織部部長夏杰，省委常委、洛陽市委書記陳雪楓出席會議。

　　各省轄市委教育實踐活動領導小組、省委高校工委、省政府國資委黨委、省委教育實踐活動領導小組辦公室先后匯報活動開展情況和下一步打算。

　　在聽取大家的發言后，郭庚茂對開展好第二批教育實踐活動、做好當前重點工作講了意見。

　　郭庚茂說，中央和省委已經對第二批教育實踐活動開展作出了全面部署，各地各有關部門高度重視、準備充分、動員到位，活動開局順利。但對目前的成績不能估計過高，對搞好第二批活動的艱巨性和復雜性不可掉以輕心。一方面，新的歷史時期以整風的形式來解決黨內的突出問題面臨很多挑戰，有的思想上不重視、有的沒信心、有的不會搞。另一方面，第二批活動人數多、層次多、類型多，而且越到基層與群眾的關系越直接，矛盾摩擦也越多。同時要看到，搞好第二批活動也有一些有利因素和條件，第一批活動的成功開展為第二批活動積累了一些經驗，通過第一批活動中的上下聯動，市縣兩級開展活動有了一定的思想基礎和工作基礎。我們思想上要重視起來，既充分估計開展好第二批活動的難度，又要堅定信心，扎實做好工作，推動第二批活動高起點開局、高標準開展、高質量推進。一要堅持領導帶頭。第一批教育實踐活動之所以開展得比較成功，達到黨員干部思想得到提高、作風得到改進、與群眾的聯系進一步密切的預期效果，最重要的經驗是堅持了領導帶頭、以上率下。要切實發揮好領導干部的帶頭作用，特別是“一把手”作用要到位、工作要到位、自身教育整改要到位，不能當“甩手掌柜”；要合理安排時間，拿出足夠精力，靠前指揮、深入指導；要選擇抽調一些高素質的干部，配強配好活動辦和督導組，更好地推進工作。二要務必真抓實做。真就是必須真學、真查、真改、真做。實就是切實解決問題，保證活動實效。開展教育實踐活動不僅是完成中央的部署，也是我們正風肅紀、祛病驅邪、弘揚正氣、激勵斗志、推動工作的最好契機，搞好了就是東風、就是動力、就是正能量，搞不好反而會泄氣，失去群眾信任。所以，做就要真做，抓就要真抓。要堅持和完善“一學三促四抓”。一學，就是通過學習教育，解決好理想信念、群眾觀點、思想方法、精神狀態、執政能力五個方面的問題，解決是非不分、黑白不辨、價值觀混亂等問題，達到黨性增強、思想提高的效果；三促，就是以群眾評價、評議、評判“三評”促反思、促查擺、促整改。這是河南的一個創造，體現了開門整風、群眾監督，要切實運用好、完善好；四抓，就是堅持問題導向，抓個性問題立行立改，抓共性問題專項整治，抓群眾反映強烈的熱點難點問題，抓促進改革發展和民生改善的大事要事。要把“一學三促四抓”的基本要求作為全省的規定動作，落實到教育實踐活動中。三要科學有序扎實推進。要聚焦四風不走偏，要把握政策標準查擺問題，批評和自我批評要講原則、與人為善。要分類指導，對市、縣鄉（鎮）和基層支部的要求要有所區別，活動方式也要切合各自實際。要區分層次、梯次推進，拉開間隔、壓茬推進，不搞一鍋煮。要穿插融合，活動分環節但不分階段，要把學習教育貫穿始終，整改落實貫穿始終，給群眾解決實際問題貫穿始終，研究發展大事要事貫穿始終。四要全程從嚴要求，堅持嚴字當頭，做到態度嚴、要求嚴、督導嚴。

　　關于改革問題，郭庚茂強調，一是堅定改革的信心和決心。我省的很多深層次問題和難以克服的障礙緣于體制機制，亟待改革。可以說，開放+改革+道路+穩定=中原崛起。也就是說，沒有開放、沒有改革、沒有科學發展的路子、沒有社會和諧穩定就沒有中原崛起。要把推進改革作為中原崛起河南振興的必要條件、必要措施，增強全面深化改革的自覺性和堅定性，努力創造體制性優勢。二是把握推進改革的基本思路。既要配合全局，嚴格按照中央的統一部署穩步推進，做到上下對接；又要立足河南實際，把能做的事情做起來，堅決有序推進改革。三是推進改革要加強理論武裝、進一步解放思想。要通過教育培訓等各種方式，引導黨員干部加強學習研究，解放思想、更新觀念、為推進改革奠定思想基礎。四是改革既要統籌規劃又要及早行動。要從應當做并且能夠做的事情抓起，分批分期，有序推進。

　　要抓好“兩個突出”，就是抓住影響經濟社會科學發展的突出障礙和群眾反映強烈的突出問題，率先改革突破；要把握“兩個條件”，就是職責權限條件和實踐條件，在事權范圍內推動改革，從條件成熟的事情做起；要做到“兩個結合”，把改革與打造“四個河南”、推進“兩項建設”結合起來，與改進作風、密切黨同人民群眾的血肉聯系特別是教育實踐活動整改建制結合起來。各省轄市、省直管縣和省直部門要建立健全全面深化改革領導小組，明確機構設置，確定工作重點，扎實推進改革。

　　關于當前經濟工作，郭庚茂強調，要緊緊扭住發展不放松，按照省委、省政府的既定部署，著力穩增長、調結構、保態勢。一是調中求進。無論是擴亮點還是縮減量都需要調整結構，而調整優化產業產品結構又需要擴大開放、招商引資。要搶抓機遇擴大開放，著眼培育產業集群，著力提高招商實效。二是變中取勝。要通過實施三大國家戰略規劃特別是加快鄭州航空港經濟綜合實驗區建設帶動全省，打造新優勢、開辟新天地，搶占發展制高點。各地要借助實驗區建設帶來的交通優勢、物流優勢和品牌優勢，擴大開放、推動發展。三是轉中促好。要搞好環境整治，尋求經濟增量，加快推動美麗河南建設。要把轉變發展方式與推進城鎮化結合起來，抓住就業、住房、就學三個拉動點，形成消費增量，促進經濟增長。四是改中激活。通過全面深化改革，理順體制機制、創造制度優勢，進一步增強發展動力活力。

　　關于領導班子建設和部分省轄市換屆問題，郭庚茂強調，要嚴肅換屆紀律，搞好換屆選舉，盡快完成班子配備和換屆工作，努力通過換屆換出干事創業的勁頭和風清氣正的環境。

　　關于維護社會和諧穩定，郭庚茂指出，要高度重視、扎實做好信訪工作，努力保持河南和諧穩定的社會秩序，努力維護河南來之不易的好局面好形象。要堅持急則治標，訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理，及時有效解決群眾合法合理訴求。要堅持緩則治本，結合教育實踐活動推進平安河南建設，從源頭上減少社會矛盾。打造平安河南，基本目標是“雙安”，就是安全穩定、安居樂業；基本途徑是“雙治”，就是德治和法治；基本保障是“雙基”，就是基層組織和基礎制度，基層組織是指基層黨組織和基層群眾性自治組織，基礎制度是指基層民主決策機制和矛盾調解化解機制。

　　關于近期其他工作，郭庚茂指出，一是要做好省委全會的籌備工作，二是要做好甲午年黃帝故里拜祖大典、第八屆中國河南國際投資貿易洽談會的籌備工作，三是要做好全省重點項目暨產業集聚區建設觀摩點評活動的籌備工作。

　　各省轄市市委書記、省委高校工委書記、省國資委黨委書記、省直管辦主任，省委教育實踐活動領導小組辦公室有關負責同志參加會議。